根据市委统一部署，2024年7月11日至8月18日，市委第二巡察组对市直机关工委进行了巡察。10月31日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市直机关工委坚决把落实巡察问题整改作为一项重大政治任务，作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验。及时召开专题会议研究巡察整改工作，成立市直机关工委落实市委第二巡察组巡察反馈问题整改工作领导小组，由市直机关工委常务副书记任组长，其他班子成员任副组长，各委部室负责人及四级调研员以上人员为成员，负责落实巡察反馈问题整改工作的组织领导和统筹协调，下设综合协调组、整改督查组两个专项工作组，切实推动完成各项整改任务。  

市直机关工委常务副书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，及时研究制定《市委第二巡察组巡察市直机关工委反馈意见的整改方案》，制定整改任务清单，对市委

巡察反馈的47条问题分别明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人、完成时限等事项，并明确2024年11月-2025年4月开展集中整改，确保按时完成整改任务，真正把巡察整改成果转化为推动机关党建高质量发展的强劲动力。

截至2025年5月30日，巡察反馈的4个方面14个问题47个具体问题，已完成整改46个，阶段性完成整改1个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻落实习近平总书记关于机关党建工作重要论述和党的二十大精神不深入。

1．推动全面贯彻落实党的二十大精神落地见效滞后。

整改结果：完成

整改情况：

①及时传达中央、省、市关于加强党的建设最新部署要求精神，结合实际推进工作。工委会先后5次学习传达习近平总书记关于加强党的建设工作重要论述及省、市党建会议精神，组织全体党员干部专题学习1次。

②在市直单位基层党组织开展党的二十届三中全会精神宣讲26场，实现基层党组织全覆盖。

③举办“理响五溪”理论微宣讲大赛。

④为工委管理的在职党员及退休党支部征订《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》7274册。

2．中心组理论学习存在内容扎堆、主题不明确现象。

整改结果：完成

整改情况：科学制定学习计划和个人自学计划，主要领导审定学习内容及学习方案，理论中心组学习专题严格按照当年《全市县处级以上单位党委（党组）理论学习中心组专题学习安排》的通知要求确定，且每次不超过3个专题。

（二）反馈问题：统筹谋划市直机关党建工作不够，推进机关党建高质量发展动能不足。

1．科学谋划分类指导工作欠主动。

整改结果：完成

整改情况：

①责成有企业身份党员的单位根据市国资委对企业党支部的党建要点要求制定分类管理方案，加强对企业党支部党员的教育管理。

②在2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单中，督促市直各单位强化对编外人员中党员的教育管理。

③在2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单中，督促指导窗口单位将群众评议纳入党员日常监督管理。

2．“党建带群建”工作探索不够深入。

整改结果：完成

整改情况：

①统筹谋划党建带群建工作，主动与各群众团体进行工作对接，并纳入2025年机关党的建设工作要点。

②要求各单位基层组织坚持党建引领，组织开展“怀直亲子公益”、“怀直婚恋交友”、“怀直健康你我”等活动，关心关爱广大干部职工。

③继续与市妇联开展“点亮微心愿·党群圆梦行”活动，积极发动市直机关各单位党员、干部、职工参与公益募捐活动。联合发起“市直机关亲子阅读”活动。

④与团市委共同打造青年理论学习品牌“怀青思享汇”，举办“AI+党群：人工智能赋能办公效率提升”专题讲座。

3．机关党建品牌亮点上宣传力度不大。对市直机关党建品牌、亮点工作未运用互联网、微信公众号等新兴媒体加大宣传推介。

整改结果：完成

整改情况：积极向省直工委网站、公众号等新媒体推荐稿件，今年宣传稿件较上年有大幅增长。“种子党建”获评全国首届机关党建培育品牌。

（三）反馈问题：机关党建重点创建工作欠到位，示范引领作用未彰显。

1．“三表率一模范”机关创建工作抓而不实。

整改结果：完成

整改情况：

①常态化推进模范机关建设，在2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单中，督促指导各单位落实党组（党委）“三表率一模范”机关建设工作主体责任，每年至少专题研究1次模范机关建设工作。

②组织市直机关基层党组织对本单位“三表率一模范”机关建设工作进行前期阶段性总结，总结提炼形成综合经验材料。

③将“三表率一模范”机关建设融入“种子赋能·先锋怀响——我在”系列创先争优主题活动（“学习铸魂有我在”“建功发展有我在”“服务群众有我在”“清廉守纪有我在”“安全稳定有我在”）工作中。

2．“四强”党支部创建引领作用不够突出。

整改结果：完成

整改情况：

①将“四强”党支部建设工作纳入《2025年机关党的建设工作要点》，同时纳入2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单。

②每月下发“一月一课一片一实践”主题党日活动参考清单，常态化推进“四强”党支部建设。

③坚持“后进赶先进”，对市直3个后进支部进行重点帮扶。

④安排10月份举办“以高促高”“四强”党支部书记共研培训班。

3．“清廉机关”创建重形式、轻实效。

整改结果：完成

整改情况：

①推进清廉机关建设常态化，指导基层党组织开展动态清廉文化活动，取消宣传报道上稿要求。

②根据整治形式主义为基层减负相关要求，不对市直机关及县市区清廉机关建设进行量化考核，常态化实效性开展，暂不新增市级清廉机关授牌，对已授牌单位，明确班子成员违纪违法被立案查处等四类摘牌情形。2024年底对清廉机关建设不再进行量化考核和授牌。

（四）反馈问题：指导基层党组织建设不到位，机关党的组织力提升不足。

1．存在基层党组织未按期换届。

整改结果：完成

整改情况：

①市直机关工委建立按期换届提醒督促机制，对未如期换届且未申请延期的直管基层党组织下发提醒函，督办未申请延期的60个基层党组织及时完成换届。

②督促各机关党委建立按期换届提醒督促机制，确保下属党组织按期换届。

③对基层党组织（含基层党委、党总支、党支部）按期换届情况进行全面摸底排查，至2025年3月底，未如期换届的9个机关党委、56个党支部已全部完成换届。

2．未抓实党务干部培训。

整改结果：完成

整改情况：

①2024年举办了四期市直机关党支部书记培训班，实现了新任党支部书记6个月内培训全覆盖。

②优化2025年度培训方案，按照《全国党员教育培训工作规划（2024－2028年）》要求，合理安排培训计划，确保各项培训任务全部完成。

3．未严格落实新任党组织书记任职谈话制度。

整改结果：完成

整改情况：

①对2024年8月以来工委直管的28个机关党委（党总支、党支部）的新任书记、副书记由联系的各委部室分管领导开展了任职谈话。

②督促各单位对新任基层党组织书记开展集体谈话或个人任职谈话，截止目前，新任的29名党组织书记均已接受任职谈话。

4．党员发展统筹性不强。

整改结果：完成

整改情况：

①将发展党员工作纳入了2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单。

②按不少于10%的差额比例下发党员发展对象指标，发展对象培训班实行差额培训制。

（五）反馈问题：机关党建机制不够完善，形成齐抓共管的合力不强。

1．党建述职评议机制融合不充分。

整改结果：完成

整改情况：

①强化党建述职评议考核结果运用，提请市委组织部在干部年度考核中落实好履行基层党建述职评议考核有关要求。

②严格控制年度市直单位党组（党委）书记党建述职评议评定为“好”等次的数量，对现场点评意见反馈问题及时进行跟踪督办。2024年度市直单位党组（党委）书记、党组织书记抓基层党建述职评议结果，评定为“好”的单位48个，占比为60%；评定为“较好”的单位29个，占比为36.25%；评定为“一般”的单位3个，占比为3.75%。同时对参加现场述职点评单位要求各单位制定整改方案。

2．党内政治生活通报机制不健全。

整改结果：完成

整改情况：

①严格执行领导干部参加双重组织生活报告制度，对2023年度领导干部参加组织生活情况进行统计。

②对市直机关党员领导干部参加双重组织生活参与率较低的党组织进行了谈话提醒。

（六）反馈问题：履行管党治党主体责任不够到位。

1．对纪检监察工委工作不够重视。

整改结果：完成

整改情况：

①充实1名有法律职业资格证的同志到纪检监察工委。

②工委会每年定期专题研究案件审理工作一次。

（七）反馈问题：纪检监察工委监督执纪工作较薄弱。

1．业务能力水平不强。

整改结果：完成

整改情况：

①加强业务知识学习,规定每月最后一周周一下午作为纪检监察业务集中学习日，对业务知识进行全面的学习，督促全体干部加强业务自学。

②积极参加市纪委监委业务培训，并主动联系市纪委监委争取参加省级以上业务培训。

③积极安排纪检监察工委干部到省里跟班学习。

2．案件审理质效不高。

整改结果：完成

整改情况：

①规范案件审理程序，严格按《监督执纪工作规则》等规定开展审理工作。

②加强与办案部门的沟通对接，对复杂案件争取审理提前介入，避免过多出现查审双方意见分歧。截止目前提前沟通10次。

③坚持集体审议制度，对疑难复杂案件由市直纪检监察工委会议讨论研究决定。集体审议疑难复杂案件5件。

④实行严格的审理分级把关，明确各级责任。对审理案件由审理工作人员、分管领导、纪检监察工委书记三级把关。

3．指导市直单位机关纪委工作力度不够。

整改结果：完成

整改情况：

①定期举办机关纪委干部业务培训，提高监督执纪能力。2025年5月已举办一次纪检干部业务培训。

②推动机关纪委干部参与派驻纪检监察组执纪问责，参与科级及以下干部执纪问责，提升执纪问责业务能力。

（八）反馈问题：作风建设不够严实。

1．领导班子深入基层指导调研少。

整改结果：完成

整改情况：2024年底工委班子成员已完成对联系县市区机关工委的调研指导。2025年将严格按照班子成员分片联系安排，加强对县市区机关工委指导。

2．持续跟踪问效不力。

整改结果：完成

整改情况：

①建立了常态化联系市直单位制度，通过日常调研指导、座谈交流、列席旁听等方式，加强对市直机关基层党组织的督促指导。

②及时向基层党组织反馈党建调研发现的问题，并持续跟踪整改落实情况，对于迟改慢改的问题，纳入年度党组织书记述职评议考核的重要内容。

3．对薄弱党组织指导帮扶成效不明显。

整改结果：完成

整改情况：

①对连续三年扣分较多的单位纳入了下一年度党建述职评议考核现场述职，进一步压实了主体责任。

②在党务干部培训工作中，加强了对薄弱党组织书记、党务干部党建业务实务能力培训，并强化了日常指导联系，提高了党务干部业务能力素质。

4．基础工作不扎实。

整改结果：完成

整改情况：

①建立了市直基层党组织基础信息台账，统计掌握了机关党委（总支、支部）委员、党支部书记参训等信息。

②把党员领导干部参加组织生活会情况作为2024年度市管领导班子和领导干部年度考核指标向市委组织部报告。

③开展信息化平台管理，提高机关党建信息化水平。

（九）反馈问题：执行民主集中制有差距。

1．工委会存在议事不充分的现象。

整改结果：完成

整改情况：召开工委委员会时，由市直机关工委批准的书记、副书记提交研究讨论时，联系部室领导及纪检监察工委书记均充分发言讨论再表态。

2．非党组成员列席干部人事议题及重大事项决策时参与表决。

整改结果：完成

整改情况：严格执行《市直机关工委“三重一大”事项集体决策制度》，召开工委委员会时，非班子成员对人事及其他重大事项决策时，不进行表态发言。

（十）反馈问题：干部队伍建设有短板。

1．干部内部交流轮岗不到位。

整改结果：完成

整改情况：已对在纪检监察工委工作超过10年的同志进行轮岗，协助宣传工作。

2．对年轻干部培养锻炼不够。

整改结果：完成

整改情况：

①选派1名同志参加市委党校中青班学习。

②主动安排年轻干部参与湘商大会、旅发大会等中心工作。

③安排所有年轻干部参与中央、省、市课题研究。

（十一）反馈问题：党内政治生活不够严谨。

1．“三会一课”记录不全。

整改结果：完成

整改情况：

①完善“三会一课”记录，科学谋划全年“一月一课一片一实践”主题党日活动。

②在职党支部每月安排党员开展“微党课”活动，并及时做好相关台账资料收集整理。

2．领导班子民主生活会辣味不够。

整改结果：完成

整改情况：

①2024年度专题民主生活会召开前，深入开展谈心谈话，深查细照，认真对照检视。

②班子成员结合思想工作方面的具体事例、具体问题，提出批评意见，做到了真点问题、点真问题，达到了团结、批评、团结，互相帮助提高的预期目的，得到市委督导组的高度评价。

3．民主评议党员不规范。

整改结果：完成

整改情况：规范民主评议党员程序，在2024年度市直机关工委在职人员党支部组织生活会的党员民主评议中及时记录评定等次和民主评议党员结果。

4．支部书记落实“双述双评”工作不规范。

整改结果：完成

整改情况：进一步完善“三会一课”记录，规范支部书记落实“双述双评”工作，2025年2月27日市直机关工委在职人员党支部书记在组织生活会上向党员大会述职并接受测评，及时在“三会一课”本中记录述职情况。

（十二）反馈问题：对2018年市委巡察反馈的6个方面26个问题仍有2个问题整改不彻底，持续整改用力不够。

1．对上轮巡察指出“党建检查重形式轻实效”的问题仍然存在，对党建检查发现的问题仍然没有及时督促整改，整改效果有待巩固。

整改结果：完成

整改情况：

①建立了常态化联系市直单位制度，通过日常调研指导、座谈交流等方式，加强了对市直机关基层党组织的督促指导。

②对党建调研发现的问题已及时反馈给基层党组织，并持续跟踪整改落实情况，对于迟改慢改的问题，已纳入年度市直机关党组织书记述职评议考核的重要依据。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无

四、下一步整改工作安排

一是认真落实全面从严治党主体责任。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，压紧压实管党治党的政治责任。

二是持之以恒抓好巡察整改工作。将巡察整改落实作为一项严肃的政治任务，久久为功、持续用力，坚决做好整改后续工作，切实把巡察整改要求和意见融入到机关党建各项工作中去。持续完善制度设计，扎紧制度笼子，强化制度刚性约束，让自觉遵守制度、严格执行制度、坚决维护制度成为党员干部的一种习惯、一种风气。

三是持续推动事业发展。认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述，积极贯彻落实省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》，围绕服务中心、建设队伍、服务群众职责任务，全面整治阻碍机关党建发展的痛点、难点、堵点问题，自觉服务市委市政府中心工作，为深入实施“五新四城”战略、建设现代化新怀化贡献机关党建力量。

 

 

中共怀化市直属机关工作委员会

2025年5月30日

 

根据市委统一部署，2024年7月11日至8月18日，市委第二巡察组对市直机关工委进行了巡察。10月31日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市直机关工委坚决把落实巡察问题整改作为一项重大政治任务，作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验。及时召开专题会议研究巡察整改工作，成立市直机关工委落实市委第二巡察组巡察反馈问题整改工作领导小组，由市直机关工委常务副书记任组长，其他班子成员任副组长，各委部室负责人及四级调研员以上人员为成员，负责落实巡察反馈问题整改工作的组织领导和统筹协调，下设综合协调组、整改督查组两个专项工作组，切实推动完成各项整改任务。  

市直机关工委常务副书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，及时研究制定《市委第二巡察组巡察市直机关工委反馈意见的整改方案》，制定整改任务清单，对市委

巡察反馈的47条问题分别明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人、完成时限等事项，并明确2024年11月-2025年4月开展集中整改，确保按时完成整改任务，真正把巡察整改成果转化为推动机关党建高质量发展的强劲动力。

截至2025年5月30日，巡察反馈的4个方面14个问题47个具体问题，已完成整改46个，阶段性完成整改1个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻落实习近平总书记关于机关党建工作重要论述和党的二十大精神不深入。

1．推动全面贯彻落实党的二十大精神落地见效滞后。整改结果：完成

整改情况：

①及时传达中央、省、市关于加强党的建设最新部署要求精神，结合实际推进工作。工委会先后5次学习传达习近平总书记关于加强党的建设工作重要论述及省、市党建会议精神，组织全体党员干部专题学习1次。

②在市直单位基层党组织开展党的二十届三中全会精神宣讲26场，实现基层党组织全覆盖。

③举办“理响五溪”理论微宣讲大赛。

④为工委管理的在职党员及退休党支部征订《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》7274册。

2．中心组理论学习存在内容扎堆、主题不明确现象。

整改结果：完成

整改情况：科学制定学习计划和个人自学计划，主要领导审定学习内容及学习方案，理论中心组学习专题严格按照当年《全市县处级以上单位党委（党组）理论学习中心组专题学习安排》的通知要求确定，且每次不超过3个专题。

（二）反馈问题：统筹谋划市直机关党建工作不够，推进机关党建高质量发展动能不足。

1．科学谋划分类指导工作欠主动。

整改结果：完成

整改情况：

①责成有企业身份党员的单位根据市国资委对企业党支部的党建要点要求制定分类管理方案，加强对企业党支部党员的教育管理。

②在2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单中，督促市直各单位强化对编外人员中党员的教育管理。

③在2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单中，督促指导窗口单位将群众评议纳入党员日常监督管理。

2．“党建带群建”工作探索不够深入。

整改结果：完成

整改情况：

①统筹谋划党建带群建工作，主动与各群众团体进行工作对接，并纳入2025年机关党的建设工作要点。

②要求各单位基层组织坚持党建引领，组织开展“怀直亲子公益”、“怀直婚恋交友”、“怀直健康你我”等活动，关心关爱广大干部职工。

③继续与市妇联开展“点亮微心愿·党群圆梦行”活动，积极发动市直机关各单位党员、干部、职工参与公益募捐活动。联合发起“市直机关亲子阅读”活动。

④与团市委共同打造青年理论学习品牌“怀青思享汇”，举办“AI+党群：人工智能赋能办公效率提升”专题讲座。

3．机关党建品牌亮点上宣传力度不大。对市直机关党建品牌、亮点工作未运用互联网、微信公众号等新兴媒体加大宣传推介。

整改结果：完成

整改情况：积极向省直工委网站、公众号等新媒体推荐稿件，今年宣传稿件较上年有大幅增长。“种子党建”获评全国首届机关党建培育品牌。

（三）反馈问题：机关党建重点创建工作欠到位，示范引领作用未彰显。

1．“三表率一模范”机关创建工作抓而不实。

整改结果：完成

整改情况：

①常态化推进模范机关建设，在2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单中，督促指导各单位落实党组（党委）“三表率一模范”机关建设工作主体责任，每年至少专题研究1次模范机关建设工作。

②组织市直机关基层党组织对本单位“三表率一模范”机关建设工作进行前期阶段性总结，总结提炼形成综合经验材料。

③将“三表率一模范”机关建设融入“种子赋能·先锋怀响——我在”系列创先争优主题活动（“学习铸魂有我在”“建功发展有我在”“服务群众有我在”“清廉守纪有我在”“安全稳定有我在”）工作中。

2．“四强”党支部创建引领作用不够突出。

整改结果：完成

整改情况：

①将“四强”党支部建设工作纳入《2025年机关党的建设工作要点》，同时纳入2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单。

②每月下发“一月一课一片一实践”主题党日活动参考清单，常态化推进“四强”党支部建设。

③坚持“后进赶先进”，对市直3个后进支部进行重点帮扶。

④安排10月份举办“以高促高”“四强”党支部书记共研培训班。

3．“清廉机关”创建重形式、轻实效。

整改结果：完成

整改情况：

①推进清廉机关建设常态化，指导基层党组织开展动态清廉文化活动，取消宣传报道上稿要求。

②根据整治形式主义为基层减负相关要求，不对市直机关及县市区清廉机关建设进行量化考核，常态化实效性开展，暂不新增市级清廉机关授牌，对已授牌单位，明确班子成员违纪违法被立案查处等四类摘牌情形。2024年底对清廉机关建设不再进行量化考核和授牌。

（四）反馈问题：指导基层党组织建设不到位，机关党的组织力提升不足。

1．存在基层党组织未按期换届。

整改结果：完成

整改情况：

①市直机关工委建立按期换届提醒督促机制，对未如期换届且未申请延期的直管基层党组织下发提醒函，督办未申请延期的60个基层党组织及时完成换届。

②督促各机关党委建立按期换届提醒督促机制，确保下属党组织按期换届。

③对基层党组织（含基层党委、党总支、党支部）按期换届情况进行全面摸底排查，至2025年3月底，未如期换届的9个机关党委、56个党支部已全部完成换届。

2．未抓实党务干部培训。

整改结果：完成

整改情况：

①2024年举办了四期市直机关党支部书记培训班，实现了新任党支部书记6个月内培训全覆盖。

②优化2025年度培训方案，按照《全国党员教育培训工作规划（2024－2028年）》要求，合理安排培训计划，确保各项培训任务全部完成。

3．未严格落实新任党组织书记任职谈话制度。

整改结果：完成

整改情况：

①对2024年8月以来工委直管的28个机关党委（党总支、党支部）的新任书记、副书记由联系的各委部室分管领导开展了任职谈话。

②督促各单位对新任基层党组织书记开展集体谈话或个人任职谈话，截止目前，新任的29名党组织书记均已接受任职谈话。

4．党员发展统筹性不强。

整改结果：完成

整改情况：

①将发展党员工作纳入了2025年市直机关落实党建主体责任重点任务清单。

②按不少于10%的差额比例下发党员发展对象指标，发展对象培训班实行差额培训制。

（五）反馈问题：机关党建机制不够完善，形成齐抓共管的合力不强。

1．党建述职评议机制融合不充分。

整改结果：完成

整改情况：

①强化党建述职评议考核结果运用，提请市委组织部在干部年度考核中落实好履行基层党建述职评议考核有关要求。

②严格控制年度市直单位党组（党委）书记党建述职评议评定为“好”等次的数量，对现场点评意见反馈问题及时进行跟踪督办。2024年度市直单位党组（党委）书记、党组织书记抓基层党建述职评议结果，评定为“好”的单位48个，占比为60%；评定为“较好”的单位29个，占比为36.25%；评定为“一般”的单位3个，占比为3.75%。同时对参加现场述职点评单位要求各单位制定整改方案。

2．党内政治生活通报机制不健全。

整改结果：完成

整改情况：

①严格执行领导干部参加双重组织生活报告制度，对2023年度领导干部参加组织生活情况进行统计。

②对市直机关党员领导干部参加双重组织生活参与率较低的党组织进行了谈话提醒。

（六）反馈问题：履行管党治党主体责任不够到位。

1．对纪检监察工委工作不够重视。

整改结果：完成

整改情况：

①充实1名有法律职业资格证的同志到纪检监察工委。

②⠼/span>工委会每年定期专题研究案件审理工作一次。

（七）反馈问题：纪检监察工委监督执纪工作较薄弱。

1．业务能力水平不强。

整改结果：完成

整改情况：

①加强业务知识学习,规定每月最后一周周一下午作为纪检监察业务集中学习日，对业务知识进行全面的学习，督促全体干部加强业务自学。

②积极参加市纪委监委业务培训，并主动联系市纪委监委争取参加省级以上业务培训。

③积极安排纪检监察工委干部到省里跟班学习。

2．案件审理质效不高。

整改结果：完成

整改情况：

①规范案件审理程序，严格按《监督执纪工作规则》等规定开展审理工作。

②加强与办案部门的沟通对接，对复杂案件争取审理提前介入，避免过多出现查审双方意见分歧。截止目前提前沟通10次。

③坚持集体审议制度，对疑难复杂案件由市直纪检监察工委会议讨论研究决定。集体审议疑难复杂案件5件。

④实行严格的审理分级把关，明确各级责任。对审理案件由审理工作人员、分管领导、纪检监察工委书记三级把关。

3．指导市直单位机关纪委工作力度不够。

整改结果：完成

整改情况：

①定期举办机关纪委干部业务培训，提高监督执纪能力。2025年5月已举办一次纪检干部业务培训。

②推动机关纪委干部参与派驻纪检监察组执纪问责，参与科级及以下干部执纪问责，提升执纪问责业务能力。

（八）反馈问题：作风建设不够严实。

1．领导班子深入基层指导调研少。

整改结果：完成

整改情况：2024年底工委班子成员已完成对联系县市区机关工委的调研指导。2025年将严格按照班子成员分片联系安排，加强对县市区机关工委指导。

2．持续跟踪问效不力。

整改结果：完成

整改情况：

①建立了常态化联系市直单位制度，通过日常调研指导、座谈交流、列席旁听等方式，加强对市直机关基层党组织的督促指导。

②及时向基层党组织反馈党建调研发现的问题，并持续跟踪整改落实情况，对于迟改慢改的问题，纳入年度党组织书记述职评议考核的重要内容。

3．对薄弱党组织指导帮扶成效不明显。

整改结果：完成

整改情况：

①对连续三年扣分较多的单位纳入了下一年度党建述职评议考核现场述职，进一步压实了主体责任。

②在党务干部培训工作中，加强了对薄弱党组织书记、党务干部党建业务实务能力培训，并强化了日常指导联系，提高了党务干部业务能力素质。

4．基础工作不扎实。

整改结果：完成

整改情况：

①建立了市直基层党组织基础信息台账，统计掌握了机关党委（总支、支部）委员、党支部书记参训等信息。

②把党员领导干部参加组织生活会情况作为2024年度市管领导班子和领导干部年度考核指标向市委组织部报告。

③开展信息化平台管理，提高机关党建信息化水平。

（九）反馈问题：执行民主集中制有差距。

1．工委会存在议事不充分的现象。

整改结果：完成

整改情况：召开工委委员会时，由市直机关工委批准的书记、副书记提交研究讨论时，联系部室领导及纪检监察工委书记均充分发言讨论再表态。

2．非党组成员列席干部人事议题及重大事项决策时参与表决。

整改结果：完成

整改情况：严格执行《市直机关工委“三重一大”事项集体决策制度》，召开工委委员会时，非班子成员对人事及其他重大事项决策时，不进行表态发言。

（十）反馈问题：干部队伍建设有短板。

1．干部内部交流轮岗不到位。

整改结果：完成

整改情况：已对在纪检监察工委工作超过10年的同志进行轮岗，协助宣传工作。

2．对年轻干部培养锻炼不够。

整改结果：完成

整改情况：

①选派1名同志参加市委党校中青班学习。

②主动安排年轻干部参与湘商大会、旅发大会等中心工作。

③安排所有年轻干部参与中央、省、市课题研究。

（十一）反馈问题：党内政治生活不够严谨。

1．“三会一课”记录不全。

整改结果：完成

整改情况：

①完善“三会一课”记录，科学谋划全年“一月一课一片一实践”主题党日活动。

②在职党支部每月安排党员开展“微党课”活动，并及时做好相关台账资料收集整理。

2．领导班子民主生活会辣味不够。

整改结果：完成

整改情况：

①2024年度专题民主生活会召开前，深入开展谈心谈话，深查细照，认真对照检视。

②班子成员结合思想工作方面的具体事例、具体问题，提出批评意见，做到了真点问题、点真问题，达到了团结、批评、团结，互相帮助提高的预期目的，得到市委督导组的高度评价。

3．民主评议党员不规范。

整改结果：完成

整改情况：规范民主评议党员程序，在2024年度市直机关工委在职人员党支部组织生活会的党员民主评议中及时记录评定等次和民主评议党员结果。

4．支部书记落实“双述双评”工作不规范。

整改结果：完成

整改情况：进一步完善“三会一课”记录，规范支部书记落实“双述双评”工作，2025年2月27日市直机关工委在职人员党支部书记在组织生活会上向党员大会述职并接受测评，及时在“三会一课”本中记录述职情况。

（十二）反馈问题：对2018年市委巡察反馈的6个方面26个问题仍有2个问题整改不彻底，持续整改用力不够。

1．对上轮巡察指出“党建检查重形式轻实效”的问题仍然存在，对党建检查发现的问题仍然没有及时督促整改，整改效果有待巩固。

整改结果：完成

整改情况：

①建立了常态化联系市直单位制度，通过日常调研指导、座谈交流等方式，加强了对市直机关基层党组织的督促指导。

②对党建调研发现的问题已及时反馈给基层党组织，并持续跟踪整改落实情况，对于迟改慢改的问题，已纳入年度市直机关党组织书记述职评议考核的重要依据。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无

四、下一步整改工作安排

一是认真落实全面从严治党主体责任。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，压紧压实管党治党的政治责任。

二是持之以恒抓好巡察整改工作。将巡察整改落实作为一项严肃的政治任务，久久为功、持续用力，坚决做好整改后续工作，切实把巡察整改要求和意见融入到机关党建各项工作中去。持续完善制度设计，扎紧制度笼子，强化制度刚性约束，让自觉遵守制度、严格执行制度、坚决维护制度成为党员干部的一种习惯、一种风气。

三是持续推动事业发展。认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述，积极贯彻落实省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》，围绕服务中心、建设队伍、服务群众职责任务，全面整治阻碍机关党建发展的痛点、难点、堵点问题，自觉服务市委市政府中心工作，为深入实施“五新四城”战略、建设现代化新怀化贡献机关党建力量。

 

 

中共怀化市直属机关工作委员会

2025年5月30日