根据市委巡察工作统一部署，2025年6月26日至8月15日，市委第一巡察组对怀化市人民政府驻长沙办事处（以下简称驻长办）进行了巡察。11月5日，巡察组向我办反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

驻长办坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务。在收到市委第一巡察组反馈的4大方面18个整改项目41个具体问题意见后，驻长办领导班子高度重视，主动认领、照单全收，坚决扛起整改主体责任，党支部书记、主任第一时间召开会议专题部署，传达学习巡察反馈意见，强调了巡察整改的政治意义，深刻剖析问题根源，凝聚整改共识，并成立以驻长办主任为组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，下设办公室。

市驻长办党支部书记、主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后组织召开巡察整改班子扩大会议9次、工作推进会13次。制定了巡察整改方案，细化责任清单，实行清单化管理、项目化推进、销号式落实，形成闭环责任体系，做到整改问题见底清零。在反馈问题整改期间，主要领导亲自听取整改情况汇报，将整改工作开展情况列为每次主任办公会议固定议题，全程动态跟踪整改落实情况。2026年2月11日召开了专题民主生活会，领导班子全面认真查摆问题，深入剖析原因，开展批评和自我批评，提出对整改过程中形成的经验和做法进行总结并转化为制度规范，切实把整改成效固化为长效治理成果。

截至2026年4月9日，巡察反馈的4个方面18个整改项目41个具体问题，已完成整改36个，阶段性完成整改4个，未完成整改1个；巡察移交的19个立行立改问题，已完成整改19个；巡察没有移交信访件；通过巡察整改完善制度14项，挽回损失3061.1元，清退资金38798.31元，问责追责2人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：持续落实巡察整改责任存在薄弱环节。

1．问题1：持续落实巡察整改责任存在薄弱环节。

整改结果：完成

整改情况：一是压实巡察整改责任。成立以主任为组长的巡察整改工作领导小组，制定了市委第一巡察组巡察反馈意见的整改清单、整改举措，明确了整改时效，建立常态化巡察整改推进机制。二是狠抓遗留问题清零。全面梳理上轮巡察 2 项遗留问题，靶向制定整改措施，已全部整改到位。三是规范整改责任报告制度。在2025年度驻长办领导班子工作总结及个人述职报告中，已报告落实巡察整改责任情况。

    （二）反馈问题：巡察反馈问题整改落实未达预期。

1．问题2：问题改了又犯。

整改结果：完成

整改情况：一是专题研究部署。领导班子先后召开4次专题会议，深挖问题根源，制定整改举措。二是厘清政策依据。收集相关佐证材料上报纪检部门，申请重新核定发放性质。三是强化责任追究。对原班子成员开展批评教育，强调纪律规矩意识。

2．问题3：问题整改不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。每年年初制定《意识形态工作计划》，将学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、省、市关于意识形态工作的各项文件精神作为重要学习内容。二是纳入考核。将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核、民主生活会、述职述廉报告的重要内容，作为评价班子和干部的重要依据。三是健全意识形态工作机制。坚决扛牢“一岗双责”，主要领导履行第一责任人职责，分管领导落实分管领域责任。严格抓实做细意识形态“五个纳入”工作，坚持与业务同部署、同落实、同检查、同考核。明确专人负责意识形态工作，每年定期召开1至2次专题会议进行研究部署。四是加强涉怀宣传。将意识形态融入业务工作，加强正面宣传和舆论引导。

（三）反馈问题：政治理论学习不严不实。

    1.问题4：“第一议题”制度落实不够有力。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改、长期坚持。自2024年11月份以来，严格落实“第一议题”制度。2025年7月进一步完善班子成员交流发言，明确主任会议严格遵循“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历届全会精神以及习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神作为核心内容。二是健全制度。修订完善《市驻长办领导班子第一议题学习制度》，将“第一议题”学习研讨作为班子和支委会议固定前置程序，明确由主要领导带头领学、班子成员结合分管工作深入研讨，指定专人记录归档。三是学用结合。每次学习后紧扣单位中心工作开展研讨，把学习成果转化为谋划工作的的举措。

2.问题5：理论学习不够系统深入。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。办领导班子将理论学习纳入每次班子会议、党员集体学习的重要日程。每年由支部统一购置2-3本理论书籍发放给党员干部系统学习。二是丰富学习载体。通过主题党日和参观红色教育基地等方式，增强政治理论学习的实效性。三是强化学用结合。紧密联系我办工作实际，分专题、分阶段开展研究讨论，做到学思用贯通。

3.问题6：深入贯彻中央八项规定精神学习教育不够到位。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。2025年8月14日将问题所涉资金全部清退到位。二是深化学习领悟。第一时间召开专题会议传达市委巡察反馈意见，组织全体干部职工深入学习中央八项规定及其实施细则精神，结合该问题开展全覆盖警示教育，对负有领导责任的班子成员和相关责任人进行批评教育。三是建立长效机制。修订完善内控制度，将中央八项规定精神学习纳入主任会、党支部年度学习计划，常态化开展监督检查考核。

（四）反馈问题：政务联络职能弱化虚化。

1.问题7：政务联络主动性不强，信息传递机制不健全。

整改结果：完成

整改情况：一是建立走访台账。科学制定年度《驻长办联络工作计划》，全面梳理联络的省直部门和走访对象。二是规范走访流程。走访做到事前有准备、事中有对接、事后有跟踪，构建有效的联络“闭环”。三是建立联络机制。每年走访对接30家省直厅局、驻地机构，60家重点驻地机构及商协会。截至4月底，走访对接重要省直部门30家，200多人次。确保每年向市里报送高质量信息2-3篇，2026年4月已报送1篇信息。

2.问题8：为市委、市政府提供决策参考不够。

整改结果：完成

整改情况：一是强化信息收集和研判。持续加大对省会驻地及周边市州政策创新、产业布局、重大项目等领域信息收集和梳理力度，深化综合分析和提炼研判。二是确保调研常态化。每年年初制定年度调研工作计划，要求班子成员每季度至少围绕我市经济社会发展相关领域开展1次专题调研，形成不少于2篇有价值的调研报告。2026年1月，已完成1篇调研报告。三是拓宽对接渠道。主动加强与省直相关部门的常态化联系。调研内容涵盖产业发展、民生服务和营商环境等。

3.问题9：对外宣传做得不够到位。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加大对外宣传力度。积极对接长沙主流媒体及文旅宣传平台，建立长期稳定合作机制。租用宣传栏，集中宣传特色民族文化、农特产品及旅游资源。二是拓宽宣传渠道。联合相关单位和机构，以乡情为纽带，通过座谈会、恳谈会等形式，邀请在外发展的本地籍企业家、知名人士、校友等返乡考察、投资兴业。拟于今年6月联合商务部门组织1次招商座谈会。三是共建宣传合作平台。会同各县市（区）有关部门搭建好宣传合作平台，精心策划专题活动，计划每年在长沙成功举办1至2场有影响力的线下宣传推介活动。

（五）反馈问题：招商引资动力不够、成效欠佳。

1.问题10：招商政策学习研究不够。

整改结果：完成

整改情况：一是制定年度学习计划。科学制定和细化学习计划，已于2026年1月启动第一季度科室专题学习，重点围绕我市“5+10”现代化产业体系、产业规划及税收政策等内容展开。二是深化政策对比性分析。按照“横向对比区域，纵向比条款，精准比差异，实现比成本”的思路，开展招商政策比对分析。三是打造专业招商队伍。制定招商引资政策知识考试方案，通过常态化组织闭卷考试等举措，激发招商干部学习钻研的热情。

2.问题11：招商引资工作主动作为不够。

整改结果：完成

整改情况：一是制定招商计划。每年制定赴长三角、大湾区招商计划，从2026年4月起派驻1人到粤港澳大湾区驻点招商。二是拓展招商渠道。依托全国性招商平台、产业园区、网络等平台精准拓客；参加行业展会、投洽会、博览会等活动，走访对接专精特新企业；深化以商招商，引导企业推荐上下游合作伙伴；实行产业链招商，定向引进上下游企业等。三是完善走访信息台账。增加了企业基本信息和走访核心内容记录等内容。

3.问题12：招商引资不够精准有效。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加强政策学习。组织学习全市“5+10”现代化产业体系及产业链“两图一清单”，对接十大产业链办公室。二是明确年度招商任务。全年对接目标企业60家以上，力争落地项目3个，确保落地项目1个。截至2026年4月底，共走访对接目标企业20家。三是建立高效招商机制。实行分片包联工作模式，建立沟通台账闭环管理制度。运用驻地走访、上门洽谈、座谈交流等方式，常态化开展精准走访对接。四是严守亲清招商作风。坚持诚信沟通，务实对接，规范招商洽谈行为。

（六）反馈问题：信访维稳存在薄弱环节。

1.问题13：台账资料整理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是建立健全工作制度。研究制定了《驻长接访劝返工作台账管理制度》，完善了《群众赴省访台账登记表》，确保记录内容完整、表述精准。二是明确职责分工。明确由台账管理员全面负责上访人员信息的登记、核对、归档与保管工作，确保责任到人、管理闭环。三是强化日常检查。采取定期检查与随机抽查相结合的方式，督导信访值班值守工作。

2.问题14：信访队伍培训教育需加强。

整改结果：完成

整改情况：一是完善工作制度。完善了《信访维稳工作制度》第七点“信访队伍建设实施细则”，进一步规范了驻长接访劝返工作的管理制度。二是建立常态学习机制。科学制定了2026年信访维稳科学习计划，聚焦相关政策法规，紧扣工作实际，每季度至少组织一次信访业务专题学习。2026年1月4日，已开展了第一季度科室专题学习及内部交流。三是加大信访业务培训力度。每年至少组织2次我市13个县（市、区）接访人员业务培训。2026年1月31日已组织开展了1次培训。四是健全驻长接访劝返工作“一盘棋”架构。整合我市驻长信访工作力量，实行统一调度、分级负责，确保接访、劝返、稳控全链条衔接。

3.问题15：信访劝返后续跟踪管理不够。

整改结果：完成

整改情况：一是完善工作制度。完善《信访维稳工作制度》第六点“重点事项管控工作制度”。要求在劝返完成后，需同步向属地相关部门报送信息，确保重要信息精准直达、闭环衔接。二是加强档案管理。制定《重点个案“一案一档”登记表》和《重点个案“一案一档”明细登记表》，编制重点个案信息登记表并完善档案管理。三是强化重点来访个案溯源管控。建立专项专属档案，详细记录劝返全过程及后续回访动态，实现重点访情可追溯的规范化管理。

（七）反馈问题：接待服务规范化精细化水平有待提升。

1.问题16：接送站服务保障不畅。

整改结果：完成

整改情况：一是畅通服务保障。制定《重大活动接送站联络细则》，明确大型活动接送工作由接待科为唯一牵头科室。二是加强业务培训。建立季度常态化学习机制，坚持每季度开展一次学习培训，建立学习培训内容台账。目前，接待科已完成第一季度学习任务，集中学习了内部制度。三是健全应急保障体系。针对突发情况，制定专项应急预案。四是完善考核机制。制定接待科《考勤考核办法》，将接待服务质量纳入绩效考核。

2.问题17：接待制度执行不严格。

整改结果：完成

整改情况：一是严格执行省市相关文件精神。按照中央、省、市相关文件精神，省内公务活动一律不予接待。所有接待任务统一上传至“互联网+监督”系统公务用车和公务接待管理信息平台实施监督，并将“网控单”审批作为接待前置的强制性环节。二是规范接待工作。明确省外来湘公务活动、商务活动凭公函，按照省里相关文件进行接待。三是强化监督检查。定期邀请派驻纪检监察组进行监督检查，将接待合规执行情况纳入绩效考核。

3.问题18：服务质量有待提升。

整改结果：完成

整改情况：一是规范出车流程。科学制定《标准化出车流程》，备足工作时间提前量，实行“三确认”机制，将相关落实情况纳入接待科考勤考核。每季度组织开展业务技能、保密纪律培训。二是完善应急预案。针对工作途中可能出现的各类突发情况，制定了《应急预案》。三是严格信息管理。明确微信工作群只发布在长公务行程信息，不体现敏感信息。

（八）反馈问题：履行意识形态责任制有差距。

1.问题19：思想不够重视。

整改结果：完成

整改情况：一是建全制度体系。修订完善《市驻长办意识形态工作制度》，进一步明确工作责任，狠抓责任落实。明确主任是意识形态工作第一责任人，班子成员履行好“一岗双责”，按照分工抓好分管领域意识形态工作。二是强化理论学习。2025年11月11日，召开领导班子扩大会议，专题研究意识形态问题整改落实工作，集中学习意识形态工作重要论述与相关制度文件。班子成员已按要求将履行意识形态“一岗双责”情况补充进个人民主生活会的对照检查材料。三是加强监督检查。把意识形态工作纳入重要议事日程及民主生活会，每年至少召开2次专题会议进行研究。由驻长办定期督导科室落实意识形态工作情况。

2.问题20：新闻宣传和网络舆情管控基础薄弱。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。2025年11月11日召开了领导班子扩大会议，专题研究意识形态整改落实工作，配备了宣传专干。二是加大宣传力度。紧扣重大主题、重要时间节点，组织开展形式多样的主题党日和党建宣传活动，从2025年9月至2026年4月底，共开展党的活动9次。今年年初，我办及时更新优化办公场所宣传专栏内容，加强了线下宣传阵地建设。三是加强业务培训。积极选派人员参加相关业务培训，开展内部学习研讨，每年组织一次学习交流，争取每年在市级以上刊物和媒体平台发表新闻报道不少于2篇。

（九）反馈问题：履行管党治党主体责任不够有力。

1.问题21：领导班子纪律规矩意识需加强。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。已将该问题形成《情况说明》并上报。二是深化党风廉政学习教育。2025年8月召开的主任会对党风廉政建设开展了专题学习。制定党风廉政建设专题学习方案，明确每半年组织学习一次。三是带头树牢纪律规矩意识。2026年2月11日召开了市驻长办2025年度民主生活会，领导班子成员带头开展自我批评，从思想根源和制度执行上深入反思，坚决防范和杜绝违反财经和工作纪律的问题再次发生。四是定期开展审计。办领导班子研究决定每年聘请会计师事务所对上年度财务情况进行审计。

2.问题22：落实“过紧日子”要求存在差距。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。2025年7月17日召开巡察整改专题会议，对指出的问题已进行整改，接待科组织全员专题学习公务接待制度。二是规范办公用品采购管理。紧盯办公用品预购、审批、采购和发放的各个环节，加大检查监督力度。三是严格执行“三重一大”制度。实行重大开支（10万元以上）、重大决策向派驻纪检组事前报告制，重申1万元以上经费开支必须经主任会议研究通过后方可执行。四是树牢勤俭节约意识。常态化开展节约教育，牢固树立艰苦奋斗、过“紧日子”的思想。

（十）反馈问题：履行管党治党主体责任不够有力。

1.问题23：派驻纪检监察监督缺位。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。规范临聘人员工资待遇，参照长沙相同行业年度平均水平标准执行。二是主动沟通对接。主动与派驻纪检组沟通对接，2026年1月20日邀请派驻纪检组来我办进行廉政监督检查，并对办领导班子开展集体廉政谈话。三是畅通监督渠道。对派驻纪检监察组相关信息进行了内部公示，确保全体干部职工知晓联络方式。四是主动接受监督。2026年3月17日召开主任会，决定领导班子今后在研究“三重一大”事项时，实行重大开支（10万元以上）、重大决策向派驻纪检组事前报告制。

2.问题24：内部监督管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改、长期坚持。对违反纪律问题严肃追责问责。二是健全内部监督机制。细化考勤管理、假期审批、考勤考核、评优评先、绩效评价等各项制度，各项整改措施已落实到位并长期坚持。三是抓实日常监督。制定纪检日常监督检查备案表，由分管纪检领导、支部纪检委员每月开展1次日常监督检查。截至2026年4月，已完成3次监督检查。

（十一）反馈问题：落实全面从严治党责任尚有差距

1.问题25：设置内部休息接待场所

整改结果：完成

整改情况：一是健全管理办法。制定《周转房管理暂行办法》。二是规范周转房管理。指定专人负责管理钥匙，建立《钥匙领用登记台账》，定期核查钥匙数量及使用记录，确保帐物相符。三是强化日常监督。定期对周转房水电等设施进行全面检查，确保房间能正常使用。

2.问题26：造表发放误餐费。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。立即取消造表发放误餐费，采用工作用餐报销单。2025年12月会计账目将原科目改为“加班工作用餐”，同时完善报账审批流程。二是规范报销标准。标准参照市相关文件执行，实施严格报账审批。2026年1月3日起逐笔核查2022年8月至2024年10月的加班记录与报销凭证，确保清退数据准确。三是加强业务学习。组织财务人员参加相关业务学习，提升专业能力。

3.问题27：擅定标准发放误餐费。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。按照最新加班工作餐和值班工作餐标准清退从2022年8月至2024年10月超标发放的费用，截止3月31日已全部清退完成。二是严格报账审批。凭加班工作用餐审批单及月结发票报账。三是加强业务培训。组织财务人员参加业务学习，不断提升其工作能力。

（十二）反馈问题：财务管理不规范

1.问题29：制度建设不够健全、执行存在偏差。

整改结果：完成

整改情况：一是开展专项自查自纠。针对指出的问题开展专项自查，逐项整改落实。二是健全财务管理制度。已更新财务管理制度，并将制度牌上墙。三是定期开展审计。对财务工作定期开展内部审计，一年一次，纳入财务制度。四是规范资金管理。严格执行公务卡结算制度，减少现金使用风险。

（十三）反馈问题：公务用车管理存在漏洞。

1.问题30：车辆维修监管机制不健全。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。经向有关部门申请，将我办部分老旧车辆进行更换调剂。2023年我办调剂了2台老旧车，2024年底更换了1台老旧车，2025年将委托使用的1台车退回相关部门，降低了车辆维修费用。二是完善管理制度。修订《车辆维修保养管理办法》，规范维修审批流程。三是确定了公车维修点，为湖南省省直机关政府采购中心授权为公务车辆定点维修的服务点。

2.问题31：公务派车无审批单。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。公务派车实行事前审批制度，完善了《公务用车及驾驶员管理制度》，规范了车辆和驾驶员的管理。二是规范派车流程。自2026年1月起所有派车任务，统一由“互联网+监督”系统公务用车和公务接待管理信息平台实施派车任务，并结合纸质派车单。三是加强管理。建立管理台账，规范车辆使用。

（十四）反馈问题：固定资产管理不规范。

1.问题32：未及时办理资产处置手续。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是成立工作专班。由一位班子成员牵头成立专项整改专班，制定整改方案，明确措施、责任分工和时间节点，实行销号管理。二是强化沟通衔接。主动对接市直相关部门，协调多部门推进处置。三是积极协调推进。依据相关规章制度规定，准备资产处置所需全套资料，报请上级主管部门和相关部门审批，确保处置流程合法合规。预计5月底全部整改到位。

2.问题33：固定资产未登记入账。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。聘请第三方机构对固定资产进行全面盘点，盘点工作从2025年8月1日启动，11月10日全部完成。主动与有关部门沟通，依规在资产系统中补录未入账资产。11月25日召开主任会议，研究重新调整2024年采购的一批未录资产系统的资产账务事项。会后于11月30日重新录入资产账务系统。二是建立固定资产台账。全面摸清资产存量底数，将资产进行区分，确保账实相符、账账相符。从2025年11月11日起，实施“电子台账+纸质台账”双轨制。三是从严规范管理。开展资产管理专项培训，加强日常监督检查，建立健全问责机制。

（十五）反馈问题：党组织建设不够有力。

1.问题34：领导班子表率作用发挥不充分。

整改结果：完成

整改情况：一是严格执行廉洁自律各项规定。班子成员主动接受干部职工和群众监督，针对该问题已向纪检部门作出说明，得到回复与采信，并对函询问题予以了结。班子成员在2025年年底的个人事项报告和民主生活会个人对照检查材料中对该情况进行了说明。二是严格落实“一岗双责”。领导班子严格落实主要领导负总责、班子成员分工负责的责任体系，常态化开展谈心谈话。班子成员带头严守纪律规矩、带头参加组织生活、带头履职尽责，发挥表率作用。组织学习关于党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神和领导重要讲话等，研究制定贯彻落实措施。三是密切联系群众。2026年2月，走访慰问驻长办老党员、社区困难群众。

2.问题35：党内政治生活不够严肃。

整改结果：完成

整改情况：一是严格执行会前谈话制度。2026年2月9日，办领导班子专题召开谈心谈话会，紧扣2025年组织生活会主题，深入沟通、交换意见、查摆不足。二是从严开好专题会议。高标准召开2025年度民主生活会和组织生活会，深入开展党性分析，逐条梳理形成对照检查材料、查摆问题清单，建立查摆、建档、整改、销号闭环机制。三是强化主体责任落实。组织生活会召开前，支部书记严格履行第一责任人职责，逐一审核党员查摆的问题、相互批评的意见，逐项校验内容质量，坚决防止走过场。

3.问题36：对党员教育管理较为乏力。

整改结果：完成

整改情况：一是科学谋划年度党建工作。研究制定2026年党建工作计划和工作经费预算报告，确保每月开展1次主题党日活动。二是扎实开展主题教育活动。牢牢把握正确政治方向，牢固树立和践行正确政绩观，制定《开展树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》，明确学习重点、实践路径和工作要求。三是严格落实党员积分管理制度。规范党员积分管理，做到每月对标打分、每月汇总公示、每月通报反馈。四是逐步建立怀化籍流动党员台账。主动开展走访，收集怀化籍流动党员信息。已与沅陵县驻长办党支部、沅陵县住长沙离退休流动党员党总支对接。

（十六）反馈问题：执行“三重一大”有偏差。

1.问题37：重大事项开会研究不及时。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。2025年12月，再次召开班子扩大会议专题研究巡察反馈问题整改事宜，对负有主要责任的相关领导和科室人员进行了批评和教育。会议强调要加强对资金审核、使用环节的把握，严格规范1万元以上的重大支出需经班子会议研究后方可开支。凡涉及重大经费开支的工作，坚持“事前必议”的原则。二是严格执行“三重一大”制度。经研究决定，今后我办凡涉及重大开支（10万元以上）、重大决策事项，实行向派驻纪检组事前报告制。三是加强业务学习。从2026年起，将“三重一大”制度学习纳入班子年度专题学习及干部业务培训考核的内容。四是健全内部审核机制。班子成员、支部纪检委员对大额报销凭据进行审核监督。

2.问题38：执行“一把手”末位表态制不严格。

整改结果：完成。

整改情况：一是立行立改，主动开展自查自纠。经自查，2023年2月28日班子会议研究人事问题时，“一把手”存在事先发言现象。班子成员专门组织学习有关干部选拔任用的文件，强调今后在类似选人用人上，要严格执行议事制度。二是严格执行“一把手”末位表态制。在涉及单位“三重一大”决策事项时，必须执行“一把手”末位表态制度，坚决维护好重大事项集体决策制度。三是严格选人用人制度。规定今后凡选人用人会议，必须全程纪实、做出详细记载，确保程序完整合规。要及时做好提拔任用人员的档案整理和审核工作。四是实行事前报告制。班子在研究“三重一大”事项时，实行重大开支（10万元以上）、重大决策向派驻纪检组事前报告制，议事决策均严格执行“一把手”末位表态制。

（十七）反馈问题：机构规范化建设有差距。

1.问题39：机构规范化建设有差距。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加强领导。2025年11月召开巡察问题专题整改会议，针对该问题成立整改工作专班，由“一把手”任组长，其他班子成员为副组长，全力推进该问题整改落实。二是主动对接。系统梳理单位现有职能职责、人员编制、内设机构运行等情况，2025年12月24日，工作专班主动对接相关主管部门，寻求支持。三是加强管理。我办已依据核定的事业单位属性和级别，参照相关规定，梳理和明确岗位职责分工，优化工作流程，提升管理运行规范化水平。

（十八）反馈问题：临聘人员管理不够严谨规范。

1.问题40：人员招聘不严谨。

整改结果：完成

整改情况：一是建章立制。制定《临聘人员招聘管理细则》，明确临聘人员招聘流程、工作职责、行为规范和考核标准。二是严格落实招聘前置审批。明确招聘计划事前审批机制，确定岗位职责、任职条件、招聘人数、用工期限及人员素质考察考核标准等。三是逐步减少临聘人员数量。部分临聘人员合同到期后不再续签。截止目前，临聘人员数量减少33.3%。 

2.问题41：管理不够严格。

整改结果：完成

整改情况：一是完善制度管理。2025年7月，制定市驻长办《临聘人员管理办法》，明确其岗位职责、日常行为规范及考核标准。二是加强学习培训。将临聘人员纳入单位年度培训计划，不定期组织相关培训。三是严肃追责问责。明确相关科室的管理责任，对违反规章制度、工作失职或造成不良影响的临聘人员，视情节依法依规予以严肃处理，同时追究责任人责任。

三、集中整改期内未完成的整改事项

截止目前，还有1个问题整改未完成，正在抓紧推进中。

1.问题28：财务基础工作较为薄弱。

整改结果：未完成

整改情况：一是清理存量款项。对未清理往来款进行全面梳理、逐笔核对，已回收资金，该阶段工作已完成。二是分类施策，逐笔核销往来账款。（1）针对外单位借支的追缴。由单位对相关公司下达催款函，要求其明确责任、限期还款。（2）针对本单位退休、辞职人员，已归还借款；（3）对非公职人员欠款，采取先沟通的方式，要求其及时还款。如逾期不予正式回复或逾期不还，将采取法律手段捍卫单位的正当利益。目前，已下达催款通知至相关公司。三是建立跟踪机制、强化内控管理。设立清理台账和报告制度，健全财务审批流程，建立定期对账清理机制，防止形成新的长期挂账。

四、下一步整改工作安排

下一阶段，驻长办将按照市委、市政府及市委第一巡察组的要求，进一步提高认识、查摆问题，抓好问题销号清零，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，确保整改工作落地见效。

（一）深化思想认识，压实整改责任。

领导班子切实肩负起巡察整改工作的主体责任，将政治建设摆在首位，紧扣市委第一巡察组反馈的问题，立足责任落实，突出问题导向，围绕“四个聚焦”构建齐抓共管的整改工作格局。坚决摒弃松懈应付思想，锚定问题清零、作风提质、效能提升的目标，主动对标上级整改要求，压实全面从严治党责任，筑牢抓实整改工作思想根基。

（二）深化问题整改，确保见底见效。

开展整改工作“回头看”，扎实做好整改成效巩固和提高。对已完成的整改任务，核查整改质量，防止问题反弹回潮；对正在推进的整改事项，细化整改措施，加快整改进度；对重点难点问题，成立专班小组，制定针对性解决方案。对“财务基础工作较为薄弱”1个未完成的问题，加快推进力度。

（三）健全长效机制，巩固整改成果

坚持“当下改”和“长久立”相结合，把巡察整改和建章立制相结合，把整改落实和提高工作作风相结合，坚持“标本兼治”。紧扣整改过程暴露的短板，结合岗位实际、业务流程全面研判，针对性修改完善，举一反三，努力将整改成果转化为推动我办工作发展的实际成效。

（四）强化督导问责，严明工作纪律

采取定期检查、随机抽查、专项督察相结合的方式，全程跟踪推进整改落实情况。坚持严管严治，对整改态度消极、推进敷衍应付的，第一时间批评提醒；对退位扯皮、整改不力的，严肃追责问责。全力营造从严整改、真抓实干的优良整改工作氛围，确保问题整改不留死角。

（五）注重成果转化，推动工作提升

坚持巡察整改与驻长办工作深度融合，以整改促规范、以整改促提升，倒逼各项制度的修订完善，把整改成效转化为履职尽责、干事创业的实际行动。切实用好巡察整改成果，把总结提炼的好经验和务实管用的硬举措，全面固化为常态化工作规范，切实夯实业务基础，推动我办各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0731-83978832；电子邮箱：782913029@qq.com

 

 

 怀化市人民政府驻长沙办事处

2026年5月28日