根据市委统一部署，2024年9月6日至11月20日，市委第六巡察组对市妇女联合会（以下简称市妇联）党组进行了常规巡察。12月31日，市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市妇联党组把巡察整改工作作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，认真落实管党治党政治责任。反馈会后，迅速召开党组会议研究部署整改工作，对巡察组反馈的问题诚恳接受，全面认领，对整改落实工作进行安排部署。会党组研究制定了《市委第六巡察组巡察市妇女联合会党组反馈意见整改方案》，列出了《整改清单》，成立了市妇联巡察问题整改领导小组，建立整改台账，落实责任领导、责任部室及完成时限，形成“任务层层分解、责任层层压实”的整改格局，确保以巡察整改推动妇联工作全面提质，实现“两促进”目标。

党组主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视巡察整改工作，把巡察整改作为重要政治任务来抓，牵头研究制定整改方案和清单，主动认领问题，先后4次主持召开党组会议研究整改工作，调度掌握进展情况。在整改过程中，坚持以上率下、亲自推动，督促班子成员落实“一岗双责”，对重点难点问题亲自过问、亲自督办，确保整改措施落地见效。

截至2025年6月24日，巡察反馈的4个方面13个问题24个具体问题，已整改完成23个，阶段性完成1个；巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个；巡察移交的1件信访件，已办结1件；通过巡察整改完善制度5项，清退资金0.01万元。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）市妇联党组对上轮反馈问题的整改举一反三推动不够，部分问题整改还有差距

1.全市妇女思想政治教育效果不佳问题未得到有效解决。

整改结果：完成

整改情况：①对“怀化女性”微信公众号进行了优化，删除了“儿童友好城市”等过期栏目，对“榜样她力量”、“云上课堂”等栏目内容进行了调整充实，发布先进模范的典型事迹，推出“向阳花”开耀五溪·家庭教育系列精品课程展播，丰富栏目内容。②优化“怀化女性”视频号和抖音号，今年以来，视频号和抖音号分别发布作品76个、45个，注销了“怀化女性”快手号。③策划“福地怀化·奋进的WOMEN”“法润五溪”“我是执委我带头”“美家美妇”等系列原创作品宣传，粉丝量较去年有所增加，截至6月24日，“怀化女性”微信公众号累积阅读量超11万人次。“三八”期间主办的“福地怀化 颂听风雅”诵读比赛线上观看人数达42.19万人。④优化公众号平台的发布时间，今年的推文时间基本集中在11：30、17：00、21：00等黄金时段，有效提升了浏览量。

（二）学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，落实中央、省、市工作要求不够深入

1.落实习近平总书记重要讲话精神有差距。对习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述等，结合具体业务学习贯彻落实不到位。

整改结果：阶段性完成

整改情况：①坚持经常性日常性学习，将习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述纳入党组会议、理论学习中心组学习，作为指导妇联工作的根本遵循。召开党组扩大会议，组织全体干部再次学习2023年习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的讲话精神和市委主要领导批示精神，做到入心入脑。②结合怀化妇女工作实际谋划2025年工作思路，印发2025年市妇联工作要点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心大局和妇联工作实际，有针对性地实施思想引领、巾帼建功、维权关爱、家庭建设、改革创新等五大行动，目前各项工作正在有序推进。

2.落实“第一议题”制度有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：从2023年5月起，党组会议“第一议题”除了原汁原味学习，各班子成员还围绕本单位工作实际进行发言讨论，研究具体贯彻落实意见。

（三）围绕中心大局，为怀化国际陆港建设贡献巾帼智慧和力量有差距

1.联系服务不够。

整改结果：完成

整改情况：①开展岗位宣介。积极组织参加全市2025年“春风行动”招聘会，全市妇联系统共开展线上招聘304场，线下招聘301场，签订就业协议（意向）13268人。②解决资金难题。于5月27日与怀化农商银行签订战略合作协议，针对女性创新创业，联合推出“五溪巾帼创业贷”“五溪巾帼振兴贷”“五溪巾帼家政贷”“好家风专项贷”等系列专属信贷产品，以强有力的金融服务助力女性事业发展。③宣讲财税政策。邀请税务、农商银行、律所等相关负责人组建“巾帼宣讲团”，于6月12日赴国际陆港经开区开展财税、金融政策、法律知识宣讲，普及相关知识，助力园区企业发展。

2.联合发挥市女企业家协会作用不够。

整改结果：完成

整改情况：①4月中旬以来，实地调研走访12位优秀女企业家，并召开市女企业家协会换届工作座谈会，征求意见建议，指导协会成立换届筹备工作领导小组，明确分工安排，形成新一届班子人选方案。②指导市女企协于6月19日召开六届一次会员大会，百余名会员参加，总结五届市女企协工作，谋划部署下步工作，选举产生新一届领导班子，高规格完成换届工作。③利用换届契机，向全市广大女企业家发出倡议，鼓励和引导一批市女企协会员单位带头设置“妈妈岗”“巾帼岗”，帮助“宝妈”和其他女性灵活就业。④指导市女企业家协会对“怀化市女企业家协会”微信公众号运营模式进行整改，引入专业力量进行运营维护，动态更新消息，使其成为协会会员展示形象、链接资源、推广经验的重要载体。

（四）妇女儿童权益保障工作深入推进有差距

1.妇女维权服务热线作用发挥不够。

整改结果：完成

整改情况：①市级12338妇联维权服务中心及国际陆港站点、13个县级妇联维权服务中心已结合各地实际完成建设，并统一使用12338维权标识。②“三八”期间开展了家庭法治“必修课”网络有奖答题活动和“春风行动”巾帼家政专场招聘会暨女职工权益普法活动，通过将12338维权热线纳入到普法题库、发放宣传册等方式对热线进行宣传，同时自2月21日起，在“怀化女性”公众号每篇推文末端增加了固定的12338宣传动图，进一步加大宣传力度。③“12338”已接入“12345”热线，加大对“12345”接线员培训力度，制定本年度培训计划，每季度最后一月的第四个星期安排专业人员开展妇女权益知识培训。3月28日邀请专业律师给全市156名政务服务接线员开展《妇联维权业务知识培训——预防和制止家庭暴力》专题维权培训，并发放了《基层妇联维权工作手册》，持续提升接线员维权业务能力。

（五）家庭教育建设工作推进落实抓得不够

1.家庭教育指导服务站点建设工作流于形式。

整改结果：完成

整改情况：①结合家庭教育“向阳花”行动，指导督促村（社区）家庭教育指导服务站点组织开展家庭教育指导和实践活动，目前村（社区）已开展254场活动，惠及1.3万余人。②将“发挥村（社区）家庭教育指导服务站点作用”相关内容纳入《2025年怀化市“向阳花”行动方案》，利用村（社区）工作联系群线上推送家庭教育知识，各村（社区）家庭教育指导服务站点已在村（社区）工作联系群推送家庭教育知识。③建立《家庭教育讲师联乡到村工作机制》，家庭教育讲师按照科学统筹、就近就便的原则，以“一对一”或“一对多”的模式联乡（镇、街道）到村（社区），推动优质资源精准下沉至村（社区）家庭教育指导服务站点。

2.部分工作进度滞后。

整改结果：完成

整改情况：①完成优化市家庭教育指导服务中心功能布局，划分出咨询服务区、活动室、亲子阅读区等功能板块，制定《怀化市家庭教育指导服务中心2025年度工作计划》，目前已开展2场家庭教育沙龙活动、1场婚恋价值观培训、5场家庭教育进社区活动、2场亲子活动和50次一对一咨询指导。②开展线上线下家庭教育师资骨干培训。线上组织50名家庭教育师资骨干参与为期一年的“心教师”项目培训，线下联合市教育局于4月28-30日举办第二期家庭教育师资骨干培训班，邀请省级专家团队来怀指导授课，分组打磨出15堂市级优质家庭教育精品课程并在“怀化女性”公众号展播。③于5月12日启动家庭教育精品课程巡讲活动，组织家庭教育师资骨干开展家庭教育精品课程巡讲活动。

（六）清廉家庭建设推进深度不够

1.市妇联作为清廉家庭建设牵头单位，持续深入推进不够。

整改结果：完成

整改情况：①在春节、“五一”劳动节、端午节前夕按时提醒各市直单位开展“送温暖·促廉洁”短信寄语活动，并持续督促落实活动开展。②2月10日将“怀化女性”微信公众号“清风传家”板块更名为“五溪家韵”，更新工作动态20条。③3月30日联合市纪委、市委组织部举办2025年“好家风·好传承”主题活动，组织市直单位2024年新任处级干部及其配偶走进怀化市清廉文化教育馆，引导党员干部廉洁齐家，并及时更新工作动态至“五溪家韵”板块。同时，指导县市区同步开展“好家风·好传承”主题活动，在全市形成家庭助廉的良好氛围。

（七）财务制度执行不规范

1.报账凭证附件不全。

2.报账凭证与支付项目不符。

整改结果：完成

整改情况：①召开党组扩大会议，组织全体干部学习财务有关规定文件。②核实有关情况并完善了相关凭证。③财务分管领导与财务负责人谈话，对其进行了批评教育。④完善了财务报账制度，严格审核把关，规范报账程序。

3.劳务派遣人员工资报酬发放程序不规范。

整改结果：完成

整改情况：①组织组宣部干部学习了《劳动法》《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》等相关文件，掌握政策规定和文件精神，熟悉工作要求和程序，确保合理合规。②严格审批程序，劳务派遣人员工资报酬按程序审批后予以发放。

（八）公务用车管理不规范

1.用车程序不规范。

整改结果：完成

整改情况：①召开党组扩大会议，组织全体干部学习公务租车、公务用车规定文件。②办公室分管领导与当事人谈话，对其进行了批评教育。③规范公务出行车辆租赁和车辆使用程序，做到了未经审批一律不租赁不使用公务车辆。

2.车辆运行管理不细。

整改结果：完成

整改情况：①严格执行公务用车制度，按程序在湖南省公务用车管理信息平台上提出用车申请并审批，结束任务时公车司机准确填报行驶里程等内容。②分管领导与公车驾驶员谈话，对其进行了批评教育。③办公室相关负责人加强对公车运行情况督查检查，发现问题及时纠正。

（九）提升服务能力解决妇女急难愁盼不够

1.信访制度执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：①2025年1月，市妇联购买法律服务和心理健康服务，目前已为30余名有需求的妇女儿童提供免费法律咨询、心理辅导及家庭教育指导等服务。②每季度在“怀化女性”公众号上发布领导接访与律师、心理咨询师接访的时间安排表，采取预约制为群众提供免费法律及心理咨询服务。严格落实领导带班接访工作，每月至少有1名班子成员带班接访群众。③今年以来，权益部工作人员参与了4次全国妇联信访维权干部线上辅导，提高接访能力，详细、完整的记录信访登记信息。

2.深入基层调研不够，创新思路不多。

整改结果：完成

整改情况：①在春节前后通过实地调研掌握全市留守儿童和困境儿童情况及需求，同时了解了岳阳、郴州、湘西、邵阳等地的先进经验做法，为制定《怀化市深入推进爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童行动方案》寻计问策。②联合市委社会工作部、市法院等八部门印发了《关于印发<怀化市深入推进爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童行动方案>的通知》,多部门协同推进爱心妈妈结对关爱工作。③加强对县市区“爱心妈妈”结对关爱工作的指导，结合寒假儿童关爱服务活动，发挥“爱心妈妈”志愿服务队伍作用；高质量开展“爱心妈妈”赋能培训和关爱服务活动，现已开展“爱心妈妈”赋能培训14场、关爱服务活动35场。

（十）发挥党建引领作用不充分

1.党建活动效果不佳。

整改结果：完成

整改情况：①对标市直机关工委工作要求，结合妇联工作实际，制定了2025年机关党的建设工作要点，创新开展知识竞赛、参观学习清廉文化教育基地等主题党日活动，增强支部凝聚力。②定期安排党员干部结合工作实际上党课或微党课，形成相互学习、相互提高的浓厚氛围。

2.支委会落实“第一议程”制度不到位。

整改结果：完成

整改情况：支委会2023年1月开始，已严格落实“第一议程”制度。

（十一）干部选拔任用不规范

1.平时考核资料不全面。

整改结果：完成

整改情况：①组织组宣部干部认真学习了《怀化市妇联公务员平时考核实施方案》。②明确专人负责平时考核工作，严格按考核文件要求做好平时考核工作资料台账收集整理。

2.干部选拔任用全程纪实落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：①组织组宣部干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件，提升业务能力。②在市委组织部门的指导下，将2020年以来新提拔的科级干部全程纪实资料整理成册，并放入专用保险柜存档，明确专人负责保管。③全面开展干部档案自查整理工作，对缺失的材料按程序补充完善。

3.执行干部提拔使用程序不到位。

整改结果：完成

整改情况：①组织组宣部干部认真学习了干部任用、档案管理等相关文件，规范干部提拔使用程序。②在干部选拔任用工作中严格落实一年试用期等相关制度规定。

4.干部人事档案重要材料缺失。

整改结果：完成

整改情况：①明确专人负责干部人事档案工作，及时做好归档工作。②核实有关情况，有关材料均已按程序归档。③对我单位科级及以下干部的档案进行全面自查，对发现的问题及时整改，对缺失的材料按程序补充完善。

（十二）执行“三定”规定不到位

1.对“三定”规定和机构编制管理规定认识不到位。

整改结果：完成

整改情况：①认真学习了《中国共产党机构编制条例》及我单位“三定”方案。②经与相关业务部门对接，已于今年1月取下乡村振兴办牌子。③进行自查，未发现其他加挂工作牌子的问题。

（十三）担当意识树得不够牢

1.敢闯、敢试、敢担当的精神气魄不足，有的工作只求过得去，不求争先进。

整改结果：完成

整改情况：①调研掌握行业整体情况。先后深入多家巾帼家政公司调研，充分了解家政企业发展现状，并联合商务、人社等部门召开了怀化市巾帼家政提质扩容工作座谈会，邀请14家家政企业共同探讨巾帼家政提质扩容的新思路、新举措，制定《怀化市推进巾帼家政提质扩容行动十条措施》，明确提质扩容的任务目标和具体措施。②举办巾帼家政培训班。联合人社、总工会举办基层巾帼家政培训班，截止5月底，全市已举办巾帼家政培训班15期。③指导各县市区各创建了1个巾帼家政进社区服务站点，以点带面，让家政服务惠及更多社区家庭。④培优企业培育品牌。一是指导推荐企业创级提质。指导我市4家优秀家政企业申报省级3A级家政评定，3月21日省里专家已到现场进行验收。推荐10家巾帼家政企业加入湖南省巾帼家政发展促进会，让我市更多的家政企业对照更高行业标准，开阔视野、提升质效。二是搭建巾帼家政招聘平台。联合人社部门举办怀化市巾帼家政专场招聘会，在“人才夜市”设置巾帼家政招聘专区，发动巾帼家政企业70余家，提供家政岗位2000余个，1200人达成就业意向。三是举办提质扩容专题培训。于5月27日举办全市巾帼家政提质扩容专题培训，邀请省级专家来怀授课，为巾帼家政企业发展赋能助力。四是优化巾帼家政企业金融服务。与怀化农商银行系统签订战略合作协议，农商银行创新适配家政行业需要的金融产品，为全市巾帼家政行业主体提供“一揽子”金融服务，为家政企业发展提供信贷支持。

三、下一步整改工作安排

(一)持续强化整改落实

市妇联党组坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，保持力度不减、目标不变，紧扣市委第六巡察组反馈意见，持续推进整改，确保反馈意见件件落实到位。对需要长期坚持的，持续发力，久久为功，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对反馈问题，严格建章立制，用制度管人、管事，建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实主体责任

坚持党要管党、从严治党，全面落实从严治党主体责任，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-2714251；电子邮箱：hhsflbgs@163.com。

               

  中共怀化市妇女联合会党组

                      2025年6月27日