（社会公开稿）

根据市委统一部署，2025年3月4日至5月16日，市委第四巡察组对洪江区工委巡察机构进行了提级巡察。2025年6月30日，市委巡察组向洪江区工委巡察工作领导小组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区工委巡察机构始终把落实市委提级巡察整改意见作为一项严肃的政治任务，全面认领反馈意见，扛牢整改主体责任，扎实推进巡察整改工作。一是加强组织统筹。第一时间成立巡察整改工作领导小组，制定《关于市委第四巡察组巡察洪江区工委巡察机构反馈意见的整改方案》，将整改任务细化分解，逐一明确责任领导、责任部门和整改时限，确保整改工作有序推进。二是压实整改责任。领导小组坚持定期调度，及时研究解决具体问题，通过听取整改进展汇报、查看整改台账、难点问题专项调度等方式，动态掌握整改总体进度，确保巡察反馈问题件件有落实，事事有回音。三是强化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把巡察整改的要求细化落实到抓改革、促发展上，转化到改进作风、推动工作上，与推进全面从严治党、进一步全面深化改革、“三化”建设等重点工作紧密结合起来，一体部署，共同推进，切实提高巡察整改工作实效。

区工委巡察工作领导小组组长坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，亲自安排部署巡察整改工作，亲自领办重点难点问题，调度部署区工委巡察机构与区纪工委监工委、区工委组织部等相关部门协同联动整改，形成工作合力。

截至2026年1月20日，市委提级巡察反馈的5个方面15个问题23个具体问题，已完成整改23个，通过巡察整改完善制度5项，问责追责1人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：落实上轮市委巡察工作专项检查问题整改不到位。

1．洪江区工委巡察办1名副组长长期空缺。

整改结果：完成

整改情况：按照“人岗相适、人事相宜”原则，结合干部编制身份、专业特长等，已完成区工委巡察组副组长任命。

（二）反馈问题：深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述有差距。

2．研究巡察工作的区工委书记专题会“第一议题”制度执行不够到位。

整改结果：完成

整改情况：严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于巡视工作的重要论述纳入每次书记专题会议重要学习内容。

（三）反馈问题：区工委落实巡察主体责任有欠缺。

3．发挥巡察“熔炉”作用有短板。

整改结果：完成

整改情况：制定完善《关于规范巡察人员抽调管理的暂行办法》，进一步理清抽调工作流程、明确激励机制。顺利完成2025年区工委第十一轮、第十二轮巡察人员抽调。

4．对巡察队伍建设重视不足。

整改结果：完成

整改情况：一是通过省考、选配等方式共配备巡察干部3名。二是成立巡察事务中心，配备2名事业编制人员。

（四）反馈问题：区工委书记“第一责任人”责任履行有不足。

5．书记专题会听取巡察情况汇报不及时不规范。

整改结果：完成

整改情况：严格落实《中共洪江区工委巡察工作领导小组工作规则》有关规定，区工委第十一轮、第十二轮巡察均按要求召开区工委书记专题会议听取巡察情况汇报。

（五）反馈问题：领导小组组织实施责任落实未到位。

6．听取巡察情况汇报不及时。

整改结果：完成

整改情况：严格落实《中共洪江区工委巡察工作领导小组工作规则》有关规定，区工委第十一轮、第十二轮巡察均按要求召开领导小组会议及时听取每轮巡察工作汇报和上轮巡察整改进展情况报告。

7．巡察任务统筹安排欠科学。

整改结果：完成

整改情况：科学有序推进巡察全覆盖。研究制定巡察轮次计划表，确保实现巡察监督有形覆盖和有效覆盖相统一。

8．落实督促巡察整改日常监督责任有差距。

整改结果：完成

整改情况：一是严格按照工作要求召开了区工委巡察工作领导小组会听取纪检监察机关、组织部门日常监督情况汇报，明确了工作重点。二是切实发挥统筹协调督促作用，向相关单位下发《关于持续推进区工委巡察反馈问题整改销号的督促函》，持续跟踪督促相关职能部门整改到位，无法整改的按程序提请巡察工作领导小组进行研究。

（六）反馈问题：政治巡察聚焦不突出。

9．聚焦“两个维护”有偏差。

整改结果：完成

整改情况：把握监督重点，明确巡察方向。各巡察组每轮巡察中聚焦“两个维护”、被巡察党组织主责主业、作风建设、民生领域突出问题等方面开展监督。同时，将习近平总书记对本行业本系统的重要讲话精神是否贯彻落实到位纳入巡察重点，写入巡察报告、政治画像报告中。

10．对政治巡察和业务检查的界限把握不够精准。

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治站位，加强理论学习。组织全体巡察干部学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和重要指示批示精神。二是聚焦政治监督，强化业务培训。每轮巡察进驻前，组织全体巡察干部和抽调人员开展巡前培训，提升透过业务看政治的能力，准确理解政治巡察的本质要求。三是做好巡前准备，制定政策清单。各巡察组全面收集习近平总书记关于被巡察单位、相关行业、领域的重要讲话和指示批示精神，以及党中央重大决策部署和省委、市委、区工委工作要求等，形成政策清单，做到有据可依。四是加强办组会商，提升巡察质效。制定办组会商工作机制，切实提高巡察报告质量，巡察期间开展中期调研，督促指导各巡察组聚焦被巡察单位主责主业，围绕“四个聚焦”强化政治监督，发现并解决群众急难愁盼问题。巡察撤点后，对各组巡察报告集中进行讨论审核。

11．政治画像不精准，前后矛盾。

整改结果：完成

整改情况：加强审核把关，巡察中期和撤点后分别召开办组会议对各组巡察材料进行审核，重点从政治定位、问题定性、事例数据、文字表述等方面审核把关。

（七）反馈问题：巡察“利剑”作用发挥不充分。

12．对重点领域问题挖掘不足。

整改结果：完成

整改情况：在区工委第十一轮、第十二轮巡察中，充分运用“三类监督”“巡财结合”等方式，对重点领域、重点行业部门开展政治巡察，精准发现问题，形成震慑。

13．问题线索移交不够精准。

整改结果：完成

整改情况：研究制定《关于巡察发现问题线索研判预审和移交的操作管理办法（试行）》，由区工委巡察办牵头，组织区工委巡察组、区纪工委监工委案件监督管理室、相关纪检监察室等对问题线索进行联合会商研判，确保问题线索精准移交。

（八）反馈问题：被巡察党组织整改主体责任未压实。

    14．被巡察单位存在“巡而未改”、边改边犯的现象。

整改结果：完成

整改情况：一是启动追责机制，对落实巡察整改责任不力的相关责任人严肃追责问责。二是强化整改评估工作，开展3轮巡察整改评估工作，评分均在90分以上。三是加强巡察整改日常监督。区工委巡察工作领导小组会会议听取纪检监察机关、组织部门巡察整改日常监督情况汇报。

15．问题同类同改不够，未做到举一反三。

整改结果：完成

整改情况：一是向被巡察单位下发提示函，明确要求被巡察单位对巡察反馈问题必须举一反三，确保问题系统整改。二是建立巡察整改全过程监督体系。制定《巡察整改工作评估方案》，每轮巡察结束后，由区纪工委监工委、区工委组织部开展日常监督，集中整改期结束后由区纪工委监工委、区工委巡察办联合区工委组织部、区工委宣传部开展整改评估。

（九）反馈问题：巡察整改日常监督工作有欠缺。

16．纪检监察机关日常监督工作有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：一是压实日常监督工作责任，区工委巡察工作领导小组会会议听取纪检监察机关巡察整改日常监督情况汇报。二是严格落实《区工委巡察机构与区纪工委监工委有关部门协作配合机制》，对被巡察单位整改方案、整改进展情况报告等共同会商、共同提出反馈意见。

（十）反馈问题：巡察成果运用有差距。

17．落实巡察整改公开要求还有不足。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实巡察整改提示提醒制度，巡察反馈当天明确整改事项及时限要求。二是区工委巡察办明确1名专员按照时间节点、整改流程及时提醒被巡察单位抓好整改的各个环节。

（十一）反馈问题：巡察整改评估工作有短板。

18．未按照“一轮巡察一评估”要求进行评估。

整改结果：完成

整改情况：按照“一轮巡察一评估”要求，及时开展巡察整改评估工作，并将评估结果按要求分别在巡察工作领导小组会、书记专题会、区工委委员会上汇报。

（十二）反馈问题：人才库更新管理不到位。

19．对不符合要求的人员未及时清理。

整改结果：完成

整改情况：修订完善《区工委巡察工作人才库管理办法》。吸收新提拔干部、优秀年轻干部进入巡察人才库，函请相关部门对在库人员动态开展廉政审查，对不符合要求人员及时清理出库。

（十三）反馈问题：规范化管理有差距。

20．巡察移送线索管理不够规范。

整改结果：完成

整改情况：一是严肃追责问责。就巡察移送线索管理不够规范问题，对相关负责人开展提醒谈话。二是加强线索管理。制定《关于巡察发现问题线索研判预审和移交的操作管理办法（试行）》，妥善做好线索的收集、管理、处置，及时跟踪督办、掌握进展情况。三是强化沟通协作。区工委巡察办组主动加强与区纪工委监工委对接，定期梳理巡察移交问题线索情况，更新问题线索移交台账。

（十四）反馈问题：信息化建设有短板。

问题21．“巡视巡察单机系统”未正常使用。

整改结果：完成

整改情况：一是每轮巡察中，明确专人负责单机系统学习培训、日常联络、管理汇总等工作。二是开展巡察单机系统使用一对一培训，同时定期提醒各巡察组使用单机系统。

22．未接通纪委内网。

整改结果：完成

整改情况：开通纪委内网，并配备保密电脑1台。建立内网平台收文台账，明确1名专员负责及时收文登记。

（十五）反馈问题：巡察作风纪律后评估制度执行不到位。

23．仅开展一轮巡察作风纪律后评估工作。

整改结果：完成

整改情况：严格落实《关于对区工委巡察组纪律作风情况开展后评估的实施办法》，每轮巡察撤点后成立评估组，采取自我评估和评估组考评的方式，对巡察组执行六大纪律、落实中央八项规定精神等7个方面情况开展后评估工作，综合评估结果报送区工委巡察工作领导小组。

三、下一步整改工作安排

（一）压实巡察整改政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示批示精神，以高度的责任感和使命感抓好巡察整改。始终坚守“整改无终点、长效抓落实”的鲜明导向，对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需要深化整改的，紧盯不放，确保取得实实在在的效果。

（二）完善巡察整改长效机制。立足工作实际，对标对表中央、省委和市委巡视巡察工作，聚焦巡察各项重点环节，不断规范工作流程，实现“当下改”与“长久立”有机衔接。强化巡察机构自身建设，完善岗位职责、队伍建设、综合管理等内部管理制度，不断提升规范化、专业化水平，不断巩固和扩大巡察整改工作成果。

（三）深化整改成果转化运用。以此次巡察整改为契机，突出问题导向，切实增强工作的前瞻性、预见性，把巡察整改成果体现到推动我区巡察工作高质量发展上来。将巡察整改与全面从严治党相结合，着力提升巡察干部在新形势下履职尽责的能力水平，以整改倒逼改革创新、激发内生动力，真正实现以巡促改、以改促进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-7632508；邮政信箱：洪江区工委巡察办2楼204室，邮政编码：418200；电子邮箱：hjqxcb204@163.com。

 

 

中共洪江区工委巡察工作领导小组

2026年1月20日