沅陵县圆梦托育中心成立于2017年，2022年移交县卫健局管理，在重新办理备案手续时出现问题。

因托育中心场地面积不足300平方米，县住建部门依据《建筑设计防火规范》告知：“300平方米以下场所无需办理消防证明”，但卫健部门备案系统必须上传消防材料，否则无法通过审核。

托育中心备案工作陷入“矛盾”。“两个部门都有依据，我们办不了备案就拿不到国家补贴，中心运营难以为继，夹在中间两头难。”机构负责人回忆，备案流程停滞两年，多次协调无果。

2024年11月底，第十三届县委第十轮巡察第二巡察组进驻县卫健局开展常规巡察，通过全面走访、集中摸排，巡察组关注到这一“悬而未决”的难题。

“政策冲突决不能成为漠视民生的借口！”巡察组组长下定决心，在争取县委、县政府、县纪委的支持下，当即交办相关部门“一把手”立行立改问题，定期召集部门会商研讨，督促业务专干主动与省市对接，明确要求：“新问题不能用老办法，不能生搬硬套政策，强化协调联动、强化担责履责，务必创新思路突破问题。”

坚持是一种态度，“双轨并行”方案应运而生。一方面，县卫健局作为主管部门负责协调对接，确定圆梦中心场地面积适用的消防条款；另一方面，辖区派出所对机构现有的消防设施进行安全性评估，出具等效证明。

巡察组全程督办，推动多部门系统数据互通，圆梦托育中心场地备案于11月18日通过审核。县委巡察办负责人表示：“针对本次问题我们将以点带面，推动建立‘小微机构备案联合会商机制’，用制度改革提升工作质效。”  

今年以来，沅陵县巡察工作通过“问题回溯”“责任倒查”等机制，破解多件历史遗留民生难题。圆梦托育中心墙面上新挂的备案证书，正是基层治理从“扯皮推诿”转向“主动作为”的鲜活注脚。