根据县委统一部署，2022年3月15日至5月27日，县委第二巡察组对县林业局党组进行了常规巡察;7月21日，县委第二巡察组向县林业局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县委第二巡察组实事求是地反馈局党组问题清单共3类13个。局党组及时组织召开专题会议予以研究部署，成立了巡察整改工作领导小组，明确了局党组巡察整改主体责任，党组书记、局长认真履行整改“第一责任人”责任，班子成员切实履行“一岗双责”的责任，派驻县农业农村局纪检监察组履行整改日常监督责任。同时，在新任党组书记、局长到岗后，及时将本轮巡察整改工作纳入了局党组的重要议事日程，多次召开专题会议研究部署巡察整改工作，注重对整改工作的日常研判，使得3类13个问题全部落实到人，制定了切实可行的整改措施，现已完成整改12个，仍在整改中1个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距。

1.贯彻落实党的政治建设不紧不严，不能妥善解决工学矛盾，领导班子及干部队伍政治理论学习敷衍应付，质量不高，一定程度影响了整个林业队伍的战斗力。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是建立健全县林业局党组理论学习中心组学习制度，规范学习审批程序，严格执行习近平总书记重要讲话重要指示重要批示精神“第一议题”要求，及时更新和充实学习内容等。二是定期开展林长制、林政执法、森林防灭火、自然地保护、生态修复保护等业务培训，不断提升干部职工的业务水平和提高工作效率。

2.对习近平总书记关于“生态优先、绿色发展”的主责主业落实有欠缺。

（1）林长制职能作用发挥不充分。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是进一步建立完善全县18个乡镇的网格管护体系，压实县乡村三级林长工作职责，通过定期对全县护林员、监管员、执法员、科技员进行业务培训，不断提升履职能力。二是规范对全县护林员的管理，确保日巡护率在92%以上，巡林人次、里程、时长均达到要求。

（2）依法治林意识和能力不强，森林资源与生态保护工作任重道远。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是结合林长制工作机制，与县融媒体中心签订宣传战略合作协议书，广角度、覆盖式高位宣传林业法律法规，2022年在中央、省、市级刊稿102篇。二是加大政策法规宣传力度，利用宣传车、标语横幅、村村响、敲铜锣、短信、微信等方式大力宣传《森林法》《森林法实施条例》《林地管理保护条例》《行政许可法》《森林防火条例》《森林防火通告》等。三是提升林政执法案件质量，及时完成2018年至2021年228起林政执法案卷“回头看”问题整改，定期邀请县司法局熟悉法律法规的专业人员对执法人员进行培训，案卷质量全省评比第七名。

（3）对森林违法“图斑”销号工作重视不够。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是按照要求贯彻落实中央省市县的工作要求，对全县森林违法“图斑销号”实行挂图作战。二是在县委县政府高频调度、强力推进下，已经完成了2020年度31个图斑销号、2021年度134个图斑销号、2022年度18个图斑销号工作，图斑销号工作排位全市第一、全省并列第一名。

（4）造林项目监管欠到位，造林价值大打折扣。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是加大对习近平生态文明思想的宣传力度并抓好贯彻落实，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，落实全民植树，全民护绿。二是推行属地管理，各乡镇负责本乡镇范围内林木绿化的管护，县城市管理和综合执法局负责县城区规划范围内街道、公共休闲绿地林木绿化的管护，县交通运输部门负责全县公路林木绿化的管护，县直各单位、企业负责本单位内林木绿化的管护，督促管护单位明确管护责任人，加强后期管护。三是积极向上争取林业管护专项资金，解决造林后因资金短缺造成管护效果差的问题。

（5）“两山”谋划不足，林业可持续发展后劲乏力。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是在吕家坪等9个乡镇21个村完成油茶低改1万亩、新造油茶0.37万亩，初创高村镇富田坳村生态建设和产业发展、霞飞云果园森林康养基地2个。二是完成生态修复和保护项目营造林7.51万亩、林下经济种植黄精等中药材2万亩。三是出台《关于推动西晃山森林自然公园高质量发展的决定》，协助县委县政府完成锦江国家湿地公园试点验收工作并通过了国家级评审验收。

3.贯彻落实并推进安全生产、“民族团结进步”创建、信访维稳等常规工作有差距。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是组织对全局办公用房、职工宿舍开展全面安全隐患排查，完成修建了西晃山国有林场马璜坡、坳田、茶场3个工区管护用房3栋360平方米。二是成立专班，制定定期研究“民族团结进步创建”工作机制，积极营造良好的创建氛围。三是注重山林纠纷排查和调处，制定了首问责任制和限期办结涉林信访问题工作机制，不断提升涉林矛盾纠纷的质效。四是抓实意识形态工作，2022年度被评为全县先进单位。

4.“清廉机关”创建成效不够明显。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是按照县委清廉麻阳建设要求和《工作提示》及时研究落实好相关工作举措。二是开展典型案例警示教育活动，签订拒收红包礼金承诺书、违规借贷谋利问题专项治理个人情况报告等，创建了清廉建设文化宣传墙1处清廉文化走廊6处。

（二）党组落实全面从严治党主体责任不够，群众身边腐败和不正之风依然存在。

5.对党风廉政教育传导压力不够，干部职工违规违纪违法案件时有发生。  

整改情况：已完成整改，长期坚持。目前，已将怀化市党员干部和公职人员最容易触犯的17条警示20个雷区上墙宣传，组织召开相关纪律作风整顿会议，协助县纪委监委相关案件室和驻县农业农村局纪检监察组开展廉政提醒谈话19人次。

6.“慵懒散”普遍存在，干事创业氛围不浓。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是扎实开展“宣战庸懒散、激励闯创干、阔步新征程”专项治理和“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，林长制、国土绿化、森林防灭火、乡村振兴、营商环境、疫情防控等工作稳步推进。二是党支部按月组织开展主题党日活动。三是西晃山国有林场实行上班叮叮打卡，每周吃住工作在林场，一周一轮班；文名山森林公园推行行政值班网格化分工，由局办公室负责对林业综合执法大队、文名山公园考勤管理。

7.下乡、出差审批执行不严。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是在局工作方案中明确工作人员下乡出差管理规定，怀化市内由股室负责人到局办公室开具两联式下乡（出差）审批单，市外经局长审批，下乡出差单必须注明时间、地点、事由，经分管领导（或局长）审批同意后，将报账联交财务，存根联交党建纪检办备案，实行统一编号管理。二是每次下乡（出差）人员必须在现场拍工作照，传发林业工作微信群，由局里安排专人不定期进行抽查，堵塞虚假下乡出差和虚报冒领补助，督导工作实效。

8.对六届县委巡察问题整改不彻底。

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是明确了制度规定，公务下乡或出差，用车股室提前1天申请，经分管办公室领导审批，尽量到本县公共平台申请用车，林长制、森林违法图斑销号、公益林分户、森林防灭火、执法办案、乡村振兴工作用车优先安排。二是落实了用车登记管理制度， 下乡、出差公务用车做到编号登记精准。

三、继续深化后续整改

一是建章立制，运用好整改成果；二是对县委巡察反馈的问题，认真开展“回头看”，进一步聚焦问题抓实整改，切实解决好群众关心、关注的问题，达到全面、彻底整改目的，促进林业队伍作风建设，助推林业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0745—5880311。

中共麻阳苗族自治县林业局党组

2023年5月11日